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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 
，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。