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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，
但 现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托
位供给存在 较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。