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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。