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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补
贴
标准，进一步降

低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。