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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进 一步降低普惠机构开办成 本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。