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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服  务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。