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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量
往往面临高
成本 
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。