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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。