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　　发展普惠托育服务，要 充
 分调 动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另
一方面，采取公建 民营 、运 营补贴  、
奖励补助、购买服务等多种 方式 ， 降低普惠机构运营成
本。