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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。