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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资


水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
 构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于 相关部 门
的监管体系之外。