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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境

、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。