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　　首先
，托育 服务
需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。