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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励  补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。