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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。