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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力 
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建  设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营 成本。