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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会
力量积极性，而社会力量往往 面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。