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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我  国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。