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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资

 力度，提高托位建设 补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。