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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，  一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。