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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研 究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步  降低普惠 机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。