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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0 3
 个，距离“十四五”期末
4. 
5个的目标尚
存很大差
距。