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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右， 托位供给存  在较
大缺口。截至202

1年底   ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个  的目标尚存很大差距。