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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要 加 大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成   本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营 成本。