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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期  末4.5 个的目标尚存很大差距。