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　　发展 
 普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。