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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位 顶层沟通、 
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、
街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同 
发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进
可落地、可操作、可实践
 、可持续的整体 发展效应。