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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服 务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。