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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构
开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。