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　　其三，
托育服务领
域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数
 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。