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　　发展普惠托育
服  务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要 建立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运营 成本。