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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非  正规机构 游离于相
关部门的监管 体系
之外。