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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张  本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补 
贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。