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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。