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　　首 先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但

现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我 国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。