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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机
制。中国宏观经济  研究院社会 发展所研 究员张本 波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降 
低普惠机构运 营成本。