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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠
机  构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。