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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量，包  括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部

门的监管体 系之外。