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　　首先，托
育 服务需
求旺盛与供 
给不足
的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。