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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。