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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买
服务等多种方式， 降  低普惠机构运营成本。