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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 
、奖励

补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成
本。