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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构 资  质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之
外。