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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注 服
务质量，
 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。