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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ， 各托育机构提 供
 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。