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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务 
质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等， 但
在现实中， 
各托育机构提供

的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。