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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。