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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动 社会 力量积极性  ， 
而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经
 济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运 营成本。