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　　其三，  托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师
资水平、内外环境、照护 内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之  外。