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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高 成本压力，需
要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。